湖南省统计局8日发布的一份题为《转变经济发展方式实现城乡居民收入与人均GDP同步增长》的决策咨询报告显示，2009年，湖南的GDP含金量(居民人均收入占人均GDP的比重)在全国排第13位。

 居民收入没跑过人均GDP增幅

 据湖南省地方调查队管理办公室的统计分析，2009年，全省城镇居民人均可支配收入为15084元，比2005年增加5560元，年递增12.2%，增速比“十五”期间快3.3个百分点。全省农民人均纯收入为4910元，比2005年增加1792元，年均增长12%。

 今年前三季度，湖南城乡居民收入分别为12361元和4440元，分别增长9.0%和11.8%。但是，城乡居民收入增幅长期低于人均GDP增幅。

 对比近30年间的居民收入与人均GDP增速，从1979年至1995年，居民收入增速和人均GDP增速呈现交错上升，而从1996年至2009年，居民收入增速持续落后人均GDP增速。

 湖南人均GDP由2000年的5425元增加到2010年的20226元，十年间增大了2.73倍，但城乡居民收入分别增长1.43倍和1.23倍，落后于经济发展速度。

 由于居民收入与经济发展不同步，居民人均收入与人均GDP的绝对差额逐年拉大，由2004年的4937.94元扩大到2009年的10920.69元，差距扩大了1.21倍。

 近二十年来GDP含金量持续下降

 从全国来看，居民收入占国民收入的比重逐年下降。劳动者报酬占GDP比例由1995年的51.4%下降到2007年的39.7%，居民收入占GDP比例由1992年的68.6%下降到2007年的52.3%。

 湖南GDP含金量(居民人均收入占人均GDP的比重)趋势与全国基本一致，由1995年的66.1%下降至2009年的46%，呈现逐年下降。从全国各省GDP含金量排名看，2009年湖南位居第13位。

 同时，研究报告还显示，城乡居民的收入差距在逐步拉大。2000年至2009年十年间，收入差距由4021.54元增加到10174.31元，城乡居民收入比由2.83：1上升到3.07：1。

【专家建议】

　　

 关键是追求经济增长的质量和效益

 面对“居民人均收入与人均GDP难以同比增长”的现象，统计专家分析认为认为，主要有五个方面的原因。

 首先是与依靠投资为主要推动的经济增长方式有关，投资形成的劳动者收入，不可能与投资同步增加，增加的投资费用主要用于土地、设备、建材等。其次，劳动者所得占国民收入初次分配的份额逐步降低。

 此外，居民收入对工资性收入的过多依赖造成收入总体增速较慢；就业人数增长缓慢也影响了居民收入快速增长；民间投资比重偏低，造成居民经营性收入增加缓慢。

 专家指出，要实现城乡居民收入与人均GDP同步增长，关键是要转变经济发展方式，走质量型、效益型的经济增长之路，并注重完善收入分配体制机制，努力增加城乡居民收入。

 具体可以采取的措施如：促进劳动者收入与政府、企业等收入协调增长方面，调整和完善促进社会公平的税收制度，进一步规范公共资源领域的分配秩序，通过征收资源税、补偿税等措施消除垄断行业的超额利润，尽可能消除行业间的收入分配差距；

 按照同股同权原则，规范国有企业特别是行政性垄断国企的利润分配；出台《工资条例》，保障职工工资稳定增长；调整企业最低工资指导线、公务员津贴补贴、事业单位工作人员绩效工资、城乡最低生活保障线、企业离退休金标准等。